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            動物疫病防控大數據關鍵指標體系構建

            時間:2022-09-27    點擊: 次    來源:中國動物檢疫    作者:王芳,姚強 - 小 + 大

            摘要:構建動物疫病防控大數據關鍵指標體系是獸醫管理部門有效獲取數據開展精細化管理和精準服務的重要理論基礎。遵循系統性、規范性、可操作性和兼容性原則,采用調研法和專家咨詢法,從動物疫病防控全鏈條視角,涵蓋免疫、監測、檢疫、屠宰和無害化處理等關鍵環節,包括基礎信息、業務信息、數據字典等要點內容,構建了動物疫病防控大數據關鍵指標體系。本體系構建旨在指導各級獸醫管理部門建設完善信息系統,有效采集數據并實現省部共享。

            動物疫病防控關乎養殖業發展、食品質量安全和公共衛生安全。習近平總書記強調,要加強生物安全風險防控,強化系統治理和全鏈條防控。動物疫病防控是生物安全風險防控的重要組成部分。近年來,獸醫管理機構運用信息化手段開展疫病防控工作,涵蓋動物免疫、疫病監測、產地檢疫、調運監管、屠宰檢疫、病死畜禽無害化處理各環節,以解決缺人、缺錢、缺手段的問題,信息化與業務融合越來越深入。

            2018 年中國動物疫病預防控制中心開展獸醫衛生綜合信息平臺大數據建設,制定大數據整合共享技術方案,整合中心動物疫病監測與疫情信息、獸醫實驗室管理、屠宰行業管理以及全國畜牧總站直聯直報平臺和各省產地檢疫、屠宰檢疫、調運監管等數據,在推動管理機構跨部門、跨地區、跨層級業務協同,強化動物疫病防控方面取得了一定成效。同時,也存在一些問題,如缺少動物免疫、疫病監測、無害化處理、畜產品質量檢測環節數據,無法貼合業務鏈條形成完整數據鏈條,養殖場戶、屠宰場、無害化處理場等基礎數據不全,數據標準不統一、質量參差不齊等。為解決上述問題,實現數據有效采集共享,基于大數據整合共享技術方案,開展了動物疫病防控大數據關鍵指標體系構建研究。

            1 構建目的

            指標體系是獸醫管理部門有效獲取數據,開展精細化管理和精準服務的重要理論基礎。通過指標體系,可以指導各級管理機構規范開展信息化建設,提高數據采集質量,有效開展數據整合共享,為國家動物疫病防控政策制定提供數據支撐。

            2 構建原則

            構建指標體系是為了獸醫管理部門據此采集、共享數據,通過數據全面、系統、客觀地反映動物疫病防控現狀和發展趨勢,因此要符合以下原則。

            2.1 系統性原則

            指標體系的構建要系統化、全鏈條,覆蓋疫病防控的各個關鍵環節,契合各項業務工作,指標之間互相關聯,使整個體系有較強的包容性和開放性。

            2.2 規范性原則

            指標體系構建要規范化。指標分類、模塊設計、名稱和數據類型設計、數據獲取方式要符合業務工作要求,同時要符合數據采集、存儲、統計分析等技術規范要求。

            2.3 關鍵性原則

            指標體系要能實際應用,圍繞動物疫病防控工作關鍵環節設置關鍵指標,結合實際逐步完善。適應各省實際,真實體現業務工作,依據指標能獲取穩定可靠的數據,可指導各地開展數據采集、共享。

            2.4 兼容性原則

            可靈活調整指標,不影響依據原有指標體系所采集共享的歷史數據使用,不增加過多工作。部分指標目前可能缺少相應數據,但隨著行業發展未來會增多,同時管理部門所關注的數據會發生變化。因此,指標體系應具有兼容性,可靈活調整。

            3 大數據關鍵指標體系構建

            3.1 構建方法

            一是文獻調研法。利用 CNKI、維普、萬方等數據庫進行資料查詢;梳理動物疫病防控相關政策文件;實地調研相關省市信息化建設,在調研基礎上梳理關鍵指標。二是專家咨詢法。邀請各級獸醫管理部門和信息化人員征求意見并修改完善,可進行多輪專家意見咨詢,最后一輪專家意見要協調統一。

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